CORAL DAVENPORT, STEVEN ERLANGER 2014年03月07日<br/><br/>华盛顿——克里米亚危机正令奥巴马政府加速行动，削弱乌克兰对俄罗斯天然气的依赖。这属于外交攻势的一部分，目的是打击俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)利用本国天然气供应充当武器的能力。<br/><br/>国会山的共和党领导层与大型油企一齐敦促奥巴马政府，加快美国首次出口天然气的进程。尽管环保人士、部分民主党人，以及依赖本土廉价天然气带来的竞争优势的制造业对此予以反对，但在一拥而上的出口声浪中，他们已沦为边缘。<br/><br/>2011年以来，国务院提出倡议，利用美国天然气的繁荣发展来作为应对俄罗斯的筹码。这项倡议本周得以巩固，因为国有的俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)本周宣布，不再以折扣价向乌克兰供应天然气。俄罗斯提供了乌克兰60%的天然气，而此举让人回想起该国以前的数次行动——2006年、2008年和2009年，俄罗斯中断了对欧洲和乌克兰的天然气供应。<br/><br/>奥巴马政府的策略是，尽可能强硬而迅速地削减俄罗斯的天然气销售，反制普京未来的任何举动。虽然俄罗斯仍是世界上最大的天然气出口国，但是美国近来逐步超越了俄罗斯，成为全球第一的天然气生产国。<br/><br/>“我们介入的立场不一样了，因为我们现在生产的能源要多得多，”曾在白宫国家安全委员会(National Security Council)担任能源与气候变化高级主管的贾森·博尔多夫(Jason Bordoff)说。美国尚未出口本土的天然气。不过，能源部已开始向本国企业签发许可，2015年起开始出口天然气。<br/><br/>本周二，众议院议长、来自俄亥俄州的共和党人约翰·A·博纳(John A. Boehner)说：“总统可以，而且应当立即采取的一项举措是，极大地加快美国出口天然气审批的进程。美国拥有丰富的天然气储备，而我们的许多盟友对这种能源有需求。美国能源部慢到极致的审批进程，实际上等同于禁止我们的天然气出口。而弗拉基米尔·普京却一直在兴高采烈地利用这来资助他的地缘政治目标。我们不应当迫使盟国继续依赖普京来满足能源需求。终结这种实质上的禁令，加快天然气出口的审批，是美国可以采取的支持盟友、对抗俄罗斯侵略的明确举措，同时还能创造本土就业岗位。”<br/><br/>除了语言与历史，天然气是联系俄罗斯与乌克兰两国最强有力的纽带。对双方而言，它既是优势，又是最大的薄弱环节。换句话说，天然气是两国抵在对方头上的武器。<br/><br/>对俄罗斯而言，在控制乌克兰等前苏联加盟共和国上，能源供应的重要性与军队本身不相上下。没有俄罗斯的天然气，乌克兰寸步难行。它也是两国财富与腐败的一大源泉。不过，受合同牵制，俄罗斯还必须向西欧供应天然气，而莫斯科仍高度依赖乌克兰的管线来进行输送。<br/><br/>尽管绕开乌克兰的北溪线(Nord Stream)正在建设，俄罗斯目前出口到欧洲的全部天然气中，约63%要经由乌克兰的管道。而且，欧盟仍依赖俄罗斯为其提供四分之一左右的天然气。<br/><br/>在一定程度上，俄罗斯是一个石油国家，因为俄罗斯政府多达一半的收入依赖能源出口，其中天然气贡献了三分之一的收入，但西方并非总能意识到这一点。由苏联天然气部(Ministry of Gas)发展而来的国企巨头俄罗斯天然气工业股份公司出口的天然气中，13%的天然气由乌克兰消耗。<br/><br/>苏联时代的低效工业依然制约着乌克兰。乌克兰已欠下俄罗斯天然气工业股份公司至少15亿美元（约合92亿元人民币）的天然气款，这还不包括1月的7亿美元欠帐和2月的3亿至4亿美元欠帐，这已经是打过折后的数字。野村证券(Nomura)驻伦敦的分析师德米特里·佩特洛夫(Dmitri Petrov)说，早些时候罗斯天然气工业股份公司借给乌克兰的20亿美元，以及为天然气储存垫付的钱都还未归还。<br/><br/>经济学人信息社(Economist Intelligence Unit)的总编大卫·道尔顿(David Dalton)说：“俄罗斯总是把天然气当做施加影响的工具。你欠俄罗斯天然气工业股份公司的钱越多，他们就越觉得能施加更大的压力。”<br/><br/>2009年，因天然气债务发生对抗，俄罗斯将面向乌克兰和欧洲东南部的天然气供应切断了近两周。道尔顿说，自那以后，最近几年的斗争“其实是乌克兰努力想要摆脱俄罗斯，而俄罗斯却试图把它拽回来的斗争”。乌克兰尝试让自己的能源来源多元化，并降低能耗，而俄罗斯则试图铺设绕开乌克兰的管道。<br/><br/>2009年的那场冲突最终以乌克兰时任总理尤利娅·V·季莫申科(Yulia V. Tymoshenko)同俄罗斯天然气工业股份公司签署了一份备受指责的“必付合约”的天然气协议而告终。为期10年的该协议迫使乌克兰支付的天然气价格高于其他欧洲国家，那些国家的运输成本更高。协议还迫使乌克兰每年不管使用与否，都要支付500亿立方米天然气的钱。佩特洛夫说，2011年，乌克兰只用了440亿立方米天然气，而在接下来的2012年和去年，这一数字分别降至320亿立方米和280亿立方米。去年，乌克兰经济衰退，东部依赖天然气的重工业燃料消耗降低。<br/><br/>1月，俄罗斯天然气工业股份公司要求乌克兰按照合同，再为未使用的天然气支付70亿美元，但被乌克兰拒绝。人们认为，不管在哪个法庭，这一要求都不太可能获得支持。<br/><br/>正是由于季莫申科签署的这项协议，亚努科维奇第二年赢得了大选。2011年，季莫申科因滥用职权的罪名被判入狱。“尽管签下这份合约不算犯罪，但也是一个巨大的失误，”道尔顿说。这也就难怪，普京总是对季莫申科大加称赞。<br/><br/>欧洲也高度依赖俄罗斯的天然气——据德国商业银行(Commerzbank)的西蒙·吉哈诺-伊万(Simon Quijano-Evans) 称，欧盟至少22%的天然气来自俄罗斯。尽管采取了多项措施，比如与挪威和阿尔及利亚开展的能源来源多元化合作、液化天然气的生产以及与乌克兰和波兰就页岩气开采进行的早期合作，但德国依然有大约35%的天然气来自俄罗斯天然气工业股份公司，法国和意大利的这一比例均为25%左右。佩特洛夫说，俄罗斯天然气工业股份公司每年向欧洲输送1630亿立方米天然气，其中大约860亿立方米，即大约63%的天然气要取道乌克兰。<br/><br/>欧洲对俄罗斯能源的依赖程度虽然正在降低，但依然存在，此外，在西欧和伦敦的金融市场上，俄罗斯的资金和投资也已为俄罗斯赢得了影响力。这正是和远方的美国相比，欧洲更难接受对俄罗斯施以严厉制裁的另一个原因。<br/><br/>俄罗斯天然气工业股份公司是一家上市公司，持股人遍及全球，但它也是混合了国家利益和私人利益的一个怪物。俄罗斯政府拥有该公司一半所有权，但却完全控制着该公司。在以往的天然气定价和输送争端中，俄罗斯天然气工业股份公司在乌克兰以及整个欧洲的天然气管道政治中总是被作为俄罗斯外交政策的工具。<br/><br/>Coral Davenport自华盛顿、Steven Erlanger自乌克兰基辅报道。Andrew E. Kramer自基辅对本文有报道贡献。<br/><br/>翻译：黄铮、陈亦亭

不能让普京为所欲为<br/><br/>托马斯·弗里德曼 2014年03月07日<br/><br/>正如我们把政治报道变成了体育报道，我们对地缘政治的报道也如出一辙。还有更多像弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)是如何彰显自己比贝拉克·奥巴马(Barack Obama)“更强悍”，奥巴马眼下需要如何展现自己的男子汉气概，这样的种种胡话正在造出。这就是大国如何卷入小部族政治，如何加入大战，又如何最终令所有人都遭殃的。我们极大地夸大了普京的力量——他自己也一样——我们还极大地低估了自己的力量和我们通过非军事途径削弱普京的能力。<br/><br/>让我们从普京说起。普京曾说，苏联的解体是20世纪“最严重的地缘政治灾难”。任何真心这么想的人，都陷入了危险的幻觉，不管是对普京，还是对他的人民而言，这都不会带来好的结果。苏联的终结，是因为共产主义无法提高生活标准，它的解体实际上释放了东欧各国民众及俄罗斯民众无限的力量。如果普京明智的话，他早就已经重新对俄罗斯做出布局，如此一来，俄罗斯国内的无数人才就能充分利用这股力量。今天，他就会为了让俄罗斯加入欧盟而奋斗，而不是把乌克兰挡在欧盟之外。然而，普京不是这样的人，以后也绝不会变成这样的人。普京的过错在于，他对自己的人民抱有一种“低预期的软偏见”，他倾向于把俄罗斯变成一个由黑手党统治的石油之国——更适合窃取利益。<br/><br/>因此，普京是在对抗本国年轻民众和邻国民众的本能选择，这些人都希望能靠欧盟更近、离普京主义更远。用市场术语来说，普京是在做多石油、做空历史。他让自己日渐富有，而俄罗斯却日益依赖本国的自然资源，而非人力资源。历史不会厚待他——能源价格暴跌之时尤甚。<br/><br/>所以，别再和我扯什么普京重击奥巴马的鬼话。这不是全明星摔跤赛(All-Star Wrestling)。普京占领克里米亚和占领波兰不一样，克里米亚是乌克兰境内的俄语区，它曾是俄罗斯的一部分，那里的许多公民宁可加入俄罗斯，而且俄罗斯在那里有一个重要的海军基地。我支持动用经济和外交制裁来惩罚俄罗斯违背国际准则的行为，支持明确表示，如果普京试图进一步侵占乌克兰，美国采取更严厉的制裁，甚至向基辅提供军事援助。不过，我们需要谨记，世界上的那个小角落对普京的意义，一向远大于它对我们的意义，我们应该避免发出并不打算兑现的威胁。<br/><br/>克里米亚让我担心的一点，是它契合了一种更重要的趋势：普京主义曾经仅对俄罗斯构成威胁，然而现在，它对全球的稳定都构成了威胁。冷战结束后，我反对北约(NATO)向着俄罗斯的方向扩张，当时的俄罗斯正处于历史上最民主、也是威胁最小的时期。这依然是我们做过最蠢的事之一，当然，它为普京的崛起打下了基础。<br/><br/>在相当长的时期里，普京曾利用北约东扩引发的耻辱感和反西方态度来积累人气，然而，这种做法似乎成了普京处理内政的首要基础，以至于他深深陷入和西方的零和博弈而无法自拔，这让我们难以看到，该如何在叙利亚或伊朗等局势更糟糕的地区，和普京进行合作。叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)参与了骇人听闻的种族灭绝暴行，这对中东的稳定也构成了威胁。可是普京却支持他。至少有一半乌克兰国民渴望加入欧盟，可是普京却把这种可以理解的愿望，当成了北约的阴谋，并迅速诉诸武力。<br/><br/>我不想和普京开战，不过，暴露他真正的弱点、展示我们真正力量的时候到了。虽然这么做需要一项长期的战略——而不只是在《会见媒体》(Meet the Press)节目上提出强烈抗议。这需要从普京政权的两大孪生支柱下手，即石油和天然气。上世纪80年代，由于沙特阿拉伯的策划，石油产量供大于求，从而导致全球油价下跌，跌幅之大推动了苏联共产主义的瓦解，今天，我们可以对普京主义采取同样的手法，启动合适的长期政策。具体的做法是投资设施液化并出口我们丰富的天然气资源（前提是天然气的开采符合最高环保标准），让欧洲更依赖我们。目前，欧洲从俄罗斯进口的天然气占到了其总消耗量的30%。我还建议提高美国的汽油税，实施碳税和全国统一的可再生能源比例标准——所有这些措施还能有助于降低全球油价（同时，它会让我们获得更清洁的空气、减少石油依赖、做出更多创新，美国会因而变得更强大）。<br/><br/>你想震慑普京？只要宣布这些措施就行。但你知道会发生什么。华盛顿那些想挑战普京的强硬派宁可让1%的美国人——也就是军人和他们的家人——做出最终的牺牲，也不愿以略微增加能源价格的形式，让每个人都做出小小的牺牲。这些强硬派在国会把胸脯拍得砰砰作响，可是，如果你让他们投票支持把汽油税提高10美分，他们会逃之夭夭，虽然提高汽油税实际上能强化我们的优势，可强硬派绝不会迎接这种挑战。为了暴露普京的弱点，我们可以不惜任何手段；只要这种手段不太难。普京为什么瞧不起我们？你自己掂量吧。<br/><br/>翻译：张薇

恐怕远水难解近渴 北美各地民众对天然气和煤层气的开发不是一般的反对 我住的这个小镇就有丰富的储藏 开发商跃跃欲上 但是几乎是全部居民都拒绝 除了我这唯一一个有全球眼光的 [em05]

为啥反对，会破坏环境？

破坏环境是最主要的考虑 其次担心大公司的介入会破坏田园牧歌生活模式[edit]2014-03-07 23:28:33.706454[/edit]

真不是一个星球的人哪。

这边的环保意识已经深入骨髓了 话说我也在这生活了10几年了 还是潜意识里面觉得 环境破坏还可以治理啊 开发能源总有个学习曲线吧 可是本地人想也不想就拒绝这种观点 不得不说他们实在有些过于理想化和短视了

或许奥巴马不过是表格态，给普金增加点压力罢了。

这不成了麻杆打狼么<br/><br/>不过也不排除奥利用否则就得派兵的选择胁迫做出环境方面的妥协 或者拍点类似于绊倒齐奥塞斯库的短片 煽动民众的同情和愤慨